''Kesinleşmeyen alacak için tahsilat süreci başlatılamaz''

Danıştay, hız sınırını aştığı gerekçesiyle sürücüye kesilen idari para cezasına karşı sulh ceza hakimliğine yapılan itirazda hukuki süreç devam ederken, idarenin tahsilat amacıyla ödeme emri düzenleyemeyeceğine hükmetti. Danıştay Sekizinci Dairenin Resmi Gazete'de yayımlanan kararına göre, İzmir'de aracıyla hız sınırını aştığı gerekçesiyle Ahmet Dokucu adına Karayolları Trafik Kanunu uyarınca 1506 lira idari para cezası uygulandı. Davacı, söz konusu trafik cezasının haksız olduğunu ileri sürerek, kaldırılması istemiyle Menemen Sulh Ceza Hakimliğine itirazda bulundu.

AÇILAN DAVA REDDEDİLDİ

Davacının cezanın iptali için sulh ceza hakimliğine yaptığı itiraz reddedilirken, cezanın henüz kesinleşmediği süreçte düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle İzmir 2. İdare Mahkemesi'nde açılan dava da reddedildi. Danıştay, trafik cezalarına ilişkin emsal niteliğinde bir karara imza attı. Yüksek Mahkeme, trafik cezasına karşı açılan dava sonuçlanmadan idarenin ödeme emri düzenleyerek tahsilat sürecini başlatamayacağına hükmetti. Kararda, kesinleşmeyen kamu alacakları için takip işlemi yapılamayacağı vurgulandı. Karar, İzmir'de hız sınırını aştığı gerekçesiyle hakkında idari para cezası uygulanan bir sürücünün başvurusu üzerine alındı. Sürücü, cezanın iptali istemiyle Menemen Sulh Ceza Hakimliğine itiraz etti.

DANIŞTAY: KESİNLEŞMEYEN CEZA İÇİN TAHSİLAT YAPILAMAZ

Yargı süreci devam ederken idari para cezasının tahsili için dosya Taşıtlar Vergi Dairesi Müdürlüğü'ne gönderildi ve sürücü adına ödeme emri düzenlendi. İdare Mahkemesinin kararının kesinleşmesinin ardından Danıştay Başsavcılığı, kesinleşmeyen idari para cezası için ödeme emri düzenlenmesinin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle kararı kanun yararına temyiz etti. Başvuruyu inceleyen Danıştay Sekizinci Dairesi, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerini birlikte değerlendirdi. Kararda, idari para cezalarına karşı sulh ceza hakimliğine başvurulması halinde cezanın ancak yargı sürecinin tamamlanmasının ardından kesinleşeceği belirtildi. Danıştay, tahsil işlemlerini yürüten idarenin kamu alacağının kesinleşip kesinleşmediğini resen denetlemekle yükümlü olduğuna işaret ederek, yargı süreci devam ederken ödeme emri düzenlenmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetti.