Sayıştay raporu İBB’nin kirli düzenini ortaya koydu: Reklam oyunu çözüldü! 4 milyarlık pastayı kendi şirketlerine pay ettiler...

Sayıştay’ın İBB’ye dair denetim raporunda, “Reklam Alanlarının İşletme Hakkının Kiralanması İhaleleri” başlığı altında dikkat çeken tespitler yer aldı.

SAYIŞTAY’DAN REKLAM PANOLARI İHALESİNE SERT ELEŞTİRİ

Raporda, katılım şartlarının rekabeti engelleyici biçimde belirlendiği, ihalelerde şeffaflık ve eşitlik ilkelerinin zedelendiği vurgulandı.

Buna göre, birçok ihalede yalnızca Medya AŞ ve Kültür AŞ gibi belediye iştiraklerinin teklif verebileceği özel koşullar oluşturuldu.

TEK FİRMALI İHALELER VE YÜKSEK SERMAYE ŞARTLARI

Raporda, 1.105 reklam firmasının bulunduğu İstanbul’da, bazı ihalelerde 12, 20 ve 40 milyon lira gibi yüksek sermaye şartlarının getirildiği, bu durumun ihaleye katılabilecek firma sayısını ciddi biçimde düşürdüğü belirtildi.

İstanbul Ticaret Odası verilerine göre, şehirde 12 milyon TL ve üzeri sermayesi bulunan yalnızca 82 firma, 40 milyon TL üzeri sermayesi olan ise 25 firma mevcut.

Bu koşulların açıklık ve rekabet ilkesini zedelediği, çok sayıda ihalede yalnızca bir ya da iki katılımcının teklif sunduğu tespit edildi.

BELEDİYE ŞİRKETLERİNE AVANTAJ SAĞLANDI

Sayıştay, söz konusu ihalelerde ciro ve iş deneyimi şartlarının da yüksek tutulduğunu, buna karşın diğer ihalelerde aranan “belediyeye borcu olmama” şartının bu dosyalarda uygulanmadığını belirtti.

Rapora göre ihaleleri kazanan firmalar, İBB’ye vadesi geçmiş borcu bulunan belediye iştirakleriydi.

İHALESİZ ALT KİRALAMA VE 170 MİLYONLUK FARK

Raporda en dikkat çeken tespitlerden biri, belediye iştiraklerinin kazandıkları reklam alanlarını herhangi bir ihale yapılmadan alt yüklenicilere kiralaması oldu.

Belediye şirketleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na tabi olmadıkları için, devraldıkları alanları doğrudan özel firmalara kiralayarak toplamda 170 milyon 532 bin TL’yi aşan farkla gelir elde etti.

Bu durumun, kamu kaynaklarının etkin kullanılmadığı ve ihale şeffaflığının tamamen ortadan kalktığı yönünde ciddi eleştirileri beraberinde getirdi.

REKABETİN ÖNÜ KESİLDİ, İHALELER İKİ FİRMAYA DARALTILDI

Sayıştay raporuna göre, belediye yönetimi, reklam ihalelerini sadece iki iştirak şirketiyle sınırlı tuttu.

İhalelere yönelik bu sınırlamanın, piyasada faaliyet gösteren yüzlerce şirketin katılımını engellediği ve rekabet ortamını tamamen ortadan kaldırdığı belirtildi.